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天博市前年政府信息公开年度报告【图解版】

来源:天博市电子政务办      发布时间:2019-03-08

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天博市前年政府信息公开年度报告

 

去年3月7日)

 

编制说明:本年度报告根据国、省、辽源天博信息公开相关法律、法规的规定编制,内容包括:概述,主动公开,解读回应情况,依申请公开,咨询处理,行政复议、诉讼和申诉,政府信息公开的收费及减免情况,机构建设和经费保障,政府信息公开会议和培训情况,主要问题和改进措施,附表十一部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自前年1月1日起至前年12月31日止。

一、概述

推进政府信息公开工作是天博贯彻实施《中华天博棋牌娱乐共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《中华天博棋牌娱乐共和国行政许可法》、《吉林省行政程序》、《吉林省政府服务规定》及《吉林省天博管理办法》等有关法律法规精神,建设“服务政府、责任政府、法治政府及效能政府”的一项重要工作。前年,天博政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作,做好公开解读回应及推进政务公开工作要点等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作:

(一)全面部署工作

为加强对全天博信息公开工作的组织天博,天博成立了专门班子专抓。成立了“天博天博信息公开工作天博小组”,由常务副市长任组长,政府办主任、电子政务办主任任副组长,相关单位负责人为成员,办公室设市电子政务办,具体负责政府信息公开工作的组织开展,明确市电子政务办为全天博信息公开工作主管部门,负责对信息公开工作的具体化实施,加强对政府信息公开工作的监督、检查。各乡镇各部门按照“一个机构承担、一位天博同志负责”的要求,建立健全信息公开工作机构,加强对政府信息公开工作中的重点、难点问题的研究和协调。确定了专人负责政府信息公开工作,负责对政府信息公开保密审查工作进行监督和指导,负责做好天博建设维护、信息发布、网上依申请公开等相关工作。

(二)加强舆论宣传

利用信息化手段丰富信息公开形式,拓宽信息公开渠道,以天博市党政门户网平台为载体,加大宣传力度,营造良好氛围,确保政府信息公开工作依法有序开展。一是制定宣传工作方案。制定了《〈中华天博棋牌娱乐共和国政府信息公开条例〉宣传活动工作方案》,对组织机构、《条例》宣传的主题、时间、对象以及《条例》内容的组织学习和培训、宣传活动进行了安排部署。 二是展开全方位宣传。天博在《天博报》、电视台、微信天博手机报、新天博以及公共场所电子显示屏对政府信息公开进行专版宣传和专门报道,同时,并通过发手机短信的形式宣传政府信息公开工作,使政府信息公开条例深入人心,家喻户晓。

(三)开展学习培训

    前年,天博举办了天博网站管理人员和信息员专题培训,分管天博进行系统宣讲,重点组织学习了《条例》和《吉林省实施〈中华天博棋牌娱乐共和国政府信息公开条例〉办法》,并对全市所有信息员均实行集中培训和分散培训相结合,接受培训人员数达100余人。通过系统学习,提高了天博干部职工对政务公开工作的重要性和紧迫性的认识,增强了自觉性、主动性和政治责任感。制订了政府信息公开考核办法,纳入市委天博年度绩效考核范畴,对所有单位严格实行年度绩效考核。

(四)进一步编制政府信息公开目录和指南

组织相关人员对本级及市直部门、乡镇的政府信息公开指南进行了全面复查,及时完善信息公开指南、目录和台帐,杜绝出现内容缺失或者更新不及时的现象。

(五)建立健全政府信息公开配套制度

根据《条例》要求结合工作实际,我办制定了政府信息公开工作制度,逐步形成政府信息公开的制度体系,建立健全政府信息主动公开制度、政府信息依申请公开制度、政府信息发布协调制度、政府信息发布保密审查制度、政府信息公开报送和考核制度、政府信息公开受理举报制度等,做到有章可循。公布了受理和投诉电话,建立了受理答复机制,安排专门人员负责受理申请和投诉,并在政务中心设立专门接待窗口,在天博党政门户网站上设置了依申请公开系统,做到了件件能受理,事事有答复。

进一步健全保密审查机制,完善信息保密审查制度,并制订下发了相关文件,进一步规范了信息报送程序和要求,从源头上加强了信息发布审核管理。要求各单位部门严把公文审批关,增加了公文“是否公开”的选择环节,由办公室分管天博审核其是否应该主动公开,从而使每件公文明确了公开属性,从信息的源头上把关。对普通信息的发布工作,落实专门人员,实行“一般谁发布谁审查谁负责”的办法。同时,加强对规范性文件审核,规范性文件按国家有关规定实行统一的编号,天博制发的规范性文件由市法制办进行事前合法性审查,并作统一编号审查后再发布。调整了报送方式和报送途径,确保做到“涉密信息不公开,公开信息不涉密”;进一步落实政府信息公开目录动态管理机制,结合国家和省有关工作部署,重新编制指标,及时调整和完善公开范围和目录,更加方便公众查询和获取。

(六)进一步完善依申请公开系统并及时答复

规范程序,按时回复依申请公开信件。随着政府信息公开的深入推进,政府信息依申请公开越受到老百姓的关注,依申请公开信件逐年增加,前年,天博市本级共收到依申请公开信件10件,其中网上申请8件,书面2件,均已按时进行答复处理,回复率100%。天博还规范了依申请公开书面申请的办件程序,对所有书面申请进行严格登记,处理书面申请件的单位必须填写《依申请公开书面申请处理单》,并签字盖章,规范了依申请公开处理程序。

(七)推进政务公开工作要点

前年来,按照上级政务公开工作要求,我办围绕全市政务公开工作要点,大力推进政府信息公开工作,创新公开平台,完善公开内容,政府信息公开发布及时、准确、全面。天博党政门户网站开设了前年政务公开工作要点专栏,专栏分三个大板块:公开解读回应、政务公开平台、政务公开制度化规范化。三个板块下面分别开设若干个子版块,以展示天博政务公开工作。专栏内容详实丰富,展现形式多样,同时加强信息发布更新,增强信息内容发布的数量与质量。

 

二、主动公开政府信息情况

(一)公开的主要内容

前年,天博党政门户网站公开的主要内容包括概况信息、规划计划、工作动态、人事信息、法规公文、统计信息、政府事项信息、网上办事及政务公开工作要点等,严格按照以“公开为原则,不公开为例外”的原则,扎实开展政府信息公开工作,及时、主动地将应当公开的信息在天博党政门户网站公开。

据统计,天博市党政门户网及子网站总体信息更新量达90000多条,通过信息直报系统发布信息10131条,网上行政审批办理60006条,依申请公开本级收到10件,回复10件,政务公开工作要点、重点领域、重点服务事项、政府信息公开(政务信息公开目录信息)等达10000多条,转载国省政策信息5000多条。

各单位信息员通过天博报送信息9000多条,向辽源市上报信息1000多条,12345政府服务热线受理群众有效事务类诉求11330件,受理辽源市“12345”政府热线转办工单37件。


网上办事效果明显。前年,依托吉林省“互联网+政务服务”一体化平台,按照省、市的要求,天博组织33个单位全面清理本单位的政务服务项目,录入了实施清单2465项。一是设置了个人办事、法人办事、部门服务等3个服务主题,并提供事项介绍、申请材料、办理流程、结果样本等,并且可以在线办理、网上咨询和预约办理,办理结果同步在网上进行公示。二是开设居住证办理、随迁子女入学服务、残疾人服务、高校毕业生创业服务、老者福利待遇、居住证办理、不动产登记、投资项目报建、老者服务等重点办事服务,重点办事服务栏目的建设使整个办事流程和程序更加人性化,办事效率全面提升。三是完善三清单一目录,10月中旬我办联合市编办对全天博部门机构改革单位审批的权力清单、责任清单、负面清单、投资项目目录进行清理。通过市审改办对各单位上报的行政审批事项,对照相关法律法规和机构编制“三定”规定进行逐一审核,目前已完成33个单位的权力清单2465项。通过强化以上措施,优化办事流程,提供优质高效服务,切实加强网上审批事项的梳理工作,网上审批工作得到了顺利开展。前年,天博网上办件数为60006件。

(二)公开形式 

1、互联网

通过天博市党政门户网(www.changning.gov.cn)信息公开栏发布。

2、公共查阅点

前年市档案局、图书馆接待公众查阅政府公开信息500人次、借阅文件400件。

3、政府公报

    天博政报(前年1期)进行公开。

4、新闻发布会

5次。


5、其它渠道

天博手机报、“12345”政府服务热线、广播、电子显示屏、公示栏等。  

 

三、政策解读及回应关切情况 

(一)法制部门对本级政府制定的政策性文件由法制部门进行解读,重大(要)决策必须组织专家进行论证后进行解读,民生和热点问题召开新闻发布会进行解读;市直部门以天博名义下发的政策性文件由市直部门进行解读。市委和政府要对市常委会议和常务会议进行图解。

(二)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计一次)

     5次。

(三)通过不同渠道和方式回应解读的情况: 

 前年,解读各级政策信息5000余条;通过天博12345热线平台,及时回应社会关切,解答群众诉求,并建立了各部门、各镇街、各事业单位、各社区的三级工作体系,取保上下联动,及时回应社会关切问题。前年通过12345热线办理、解答群众诉求共计11330件。

1.参加或举办新闻发布会总次数(其中:主要负责同志参加新闻发布会次数)

5次(其中:主要负责同志参加新闻发布会5次)。

2.天博在线访谈次数(其中:主要负责同志参加天博在线访谈次数)

0次(其中:主要负责同志参加天博在线访谈0次)。

3.政策解读稿件发布数

5000余条。

4.微博微信回应事件数

    

5.其他方式回应事件数

    

 

四、依申请公开政府信息情况

前年,天博市本级共收到依申请公开信件10件,依时依规回复10件,回复率100%。

五、咨询处理情况

全市共接受市民咨询3000余人次,其中现场咨询800余人次,电话咨询1000余人次,网上咨询4000余人次。接受咨询量列前几位的是:人力资源和社会保障局、教育局、国土资源局、住建局、城乡规划局、财政局、交通运输局、环保局、发改局、市场和质量监督管理局等单位,具体咨询的事项都由各相关单位进行了处理答复。

 

六、复议、诉讼和申诉情况

 本年度天博未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。

 

七、政府信息公开收费和减免情况 

 前年天博没有对政府信息公开申请收取任何费用。

 

八、机构建设和经费保障情况

目前此工作由市电子政务办负责,根据实际情况予以经费保障。

 

九、政府信息公开会议和培训情况

为更好地做好天博的政府信息公开工作,组织召开了全天博信息公开和政务公开工作要点信息公开工作人员会议,接受培训人员数达100余人。

十、主要存在的问题及改进措施

(一)主要问题

前年,天博虽然在信息公开工作方面取得了一定成效,但当前信息公开工作依然面临着许多问题和不足,主要表现在:

一是各部门对政府信息公开工作重视程度层次不齐。部分乡镇和部门对政府信息公开工作尚未引起足够的重视,存在应付了事的心态。主要表现在:信息公开的内容还不够完善、信息发布的时效性仍有待提高、网站的综合服务水平还不够成熟等等。由于对政府信息公开的意义认识不足、看法不一,各部门工作开展不平衡,公开工作的进度有先后,部分部门该项工作推进严重滞后。

二是政府信息公开的学习培训力度不足。信息公开具体工作人员和社会公众对政府信息公开制度尚不熟悉,对依法申请公开工作的概念理解不一致,对公开工作的程序、制度、相关责任不够明确,仍需要一个学习、掌握、提高的过程。

(二)改进措施

随着公众的知情和参与意识越强,特别是微博、微信等网络媒体快速发展,对政府信息的及时准确发布、对政务服务的高效便捷提供提出了更高的要求。

去年,我办将继续认真落实《中华天博棋牌娱乐共和国政府信息公开条例》,夯实工作基础,扎实推进政府信息公开各项工作的开展,着重从以下几方面进一步做好政府信息公开工作:

一是继续加强政府信息公开制度建设,不断提升优化主动公开、依申请公开的工作机制,规范信息公开工作流程,努力提高政府信息公开科学化、规范化水平。

二是增强政府信息公开的深度和广度,探索信息公开的新模式,不断挖掘拓展网站、微信公众号的新功能,将信息公开发展到更为个性化、大众化、普及化的水平。并指派专人负责信息公开的维护和更新管理,进一步提高信息公开的时效性和准确性。

三是对重大舆情和社会热点问题,解疑释惑、积极回应,营造公开、权威、透明的政府良好形象。

四是提供经费保障,确保工作的深入开展。要求各单位切实加强对从事政府信息公开及网上审批工作人员的经费保障,提高工作待遇,提供场地和必要的设备。同时,建立奖励制度,对政府信息公开工作做得好的单位和个人给予奖励。

五要加强培训指导。建立健全政府信息公开规章制度,强化政府信息公开各部门职责。结合国、省、市相关政策文件精神,继续开展党政门户网站信息公开联络员培训学习,不断提高工作能力与水平。强化信息报送审批程序,严格保密工作要求,建立一支优良的信息公开联络员队伍,确保全市信息公开工作和保密工作“两不误、两促进”。

六是加强考核督查力度。将各部门的政府信息公开工作纳入年度目标考核并予以明确强调,从制度规范上保证各单位做好政府信息公开工作,建立责任追究制度,对相关工作推进不力的单位定期予以通报,进一步加强对各单位政府信息公开工作的监督检查。同时,不断完善政府信息公开发布审核机制,层层把关,一事一审、先审后发,加强对实施政府信息公开全过程的监督保障。并且建立健全通报制度,加大责任追究力度,造成严重后果的要从严追究责任。

 

十一、附表

指  标

单位

数量

一、主动公开情况

 

(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

90000

其中:主动公开规范性文件数

50

制发规范性文件总数

50

(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

 

1.政府公报公开政府信息数

21

2.天博公开政府信息数

90000

3.政务微博公开政府信息数

0

4.政务微信公开政府信息数

2000

5.其他方式公开政府信息数

4500

二、回应解读情况

 

(一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次)

5

(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

 

1.参加或举办新闻发布会总次数

5

其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

5

2.天博在线访谈次数

0

其中:主要负责同志参加天博在线访谈次数

0

3.政策解读稿件发布数

50

4.微博微信回应事件数

0

5.其他方式回应事件数

0

三、依申请公开情况

 

(一)收到申请数

10

1.当面申请数

2

2.传真申请数

0

3.网络申请数

8

4.信函申请数

0

(二)申请办结数

10

1.按时办结数

10

2.延期办结数

0

(三)申请答复数

10

1.属于已主动公开范围数

10

2.同意公开答复数

10

3.同意部分公开答复数

0

4.不同意公开答复数

0

其中:涉及国家秘密

0

涉及商业秘密

0

涉及个人隐私

0

危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

不是《条例》所指政府信息

0

法律法规规定的其他情形

0

5.不属于本行政机关公开数

0

6.申请信息不存在数

0

7.告知作出更改补充数

0

8.告知通过其他途径办理数

0

四、行政复议数量

0

(一)维持具体行政行为数

0

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

0

五、行政诉讼数量

0

(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

0

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

0

六、举报投诉数量

0

七、依申请公开信息收取的费用

万元

0

八、机构建设和保障经费情况

 

(一)政府信息公开工作专门机构数

7

(二)设置政府信息公开查阅点数

2

(三)从事政府信息公开工作人员数

54

1.专职人员数(不包括政府公报及天博工作人员数)

1

2.兼职人员数

53

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及天博建设维护等方面的经费)

万元

2

九、政府信息公开会议和培训情况

 

(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

6

(二)举办各类培训班数

2

(三)接受培训人员数

人次

100

 

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